新一轮房改启动，香港还是新加坡模式？
新一轮房改启动，国家开发银行在福州推出首笔配售型保障性住房贷款，旨在解决保障性住房建设滞后的问题。目前将保障性住房分为配租型和配售型两种，配售型保障性住房按保本微利原则配售。与此同时，中国公租房/廉租房占比较低，仅为 2.3%。香港模式解决了居住权问题，但存在高房价和土地财政等问题。新加坡以政府供应的组屋为主，形成保障房 + 商品房双轨运行的机制。
国家开发银行近日在福州落地全国首笔配售型保障性住房贷款，新一轮保障性住房规划建设启动。
住建部相关司局负责人表示，之所以是因为此前商品房和保障房的 “双轮驱动” 存在一长一短的情况，保障性住房建设相对滞后，在住房供给中占比偏低，不能满足需求，存在明显短板。特别是在一二线大城市，由于房价高，部分工薪收入群体买不起商品住房。规划建设保障性住房，是在新形势下适应中国式现代化建设新要求，完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的一项重大改革。
现在则将保障性住房建设，分为配租型和配售型两种保障性住房，其中配租型包括公共租赁住房、保障性租赁住房，配售型保障性住房，按保本微利原则配售。
基于人口普查数据，我国住房自有率接近 75%，略高于 OECD 国家的 71%，但我国公租房/廉租房的占比偏低，仅 2.3%，配售型经适房和限价商品房的比例约 2.6%。
图：2020 年人口普查家庭住房结构
各国对于公共住房的定义存在很大差异，基于 OECD 的口径（将社会住房定义为：以低于市场价格提供的住宅出租房），OECD 国家的平均公租房占比为 7%。
香港模式是国内地产市场的启蒙，香港低价公租房虽然解决了大部分香港人 “居住权” 的问题，但并没有解决 “所有权”，高房价、土地财政等问题依旧存在。
新加坡住房市场以政府供应的组屋为主，私人住宅为辅，形成保障房 + 商品房双轨运行的机制，政府则是依靠其他产业的收入反哺。